12月11日,由國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平主講的“全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃”和“全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”專題報告會在哈爾濱舉行。記者在會上獲悉,為支持東北老工業(yè)基地振興,國家已經(jīng)出臺了《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,囊括了扶持資金、建設項目等具體措施,針對性、操作性都很強。周建平建議龍江提前做好準備,用好用足政策。
此次報告會是省委組織部開展的“五大規(guī)劃”系列培訓中的一項。周建平在報告會上詳細介紹了“全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃”和“全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”出臺的背景、政策導向、目標要求和有關注意事項。在介紹全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃時,周建平又著重介紹了《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(以下簡稱《意見》)的內(nèi)容。他表示,去年以來經(jīng)濟增速持續(xù)回落,部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。為鞏固擴大東北地區(qū)振興發(fā)展成果,努力破解發(fā)展難題,依靠內(nèi)生發(fā)展推動東北經(jīng)濟提質增效升級,《意見》為東北三省一區(qū)量體定制,是全面振興東北老工業(yè)基地的利好政策。具體體現(xiàn)在進一步簡政放權,促進非公經(jīng)濟的發(fā)展;進一步深化國有企業(yè)改革,妥善解決國有企業(yè)改革歷史遺留問題;開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新改革試驗;全面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造等多個方面。這其中,有的措施已經(jīng)明確了試驗點,有的措施寫明了配套改革資金,有的措施明確了改革的范疇,既有解決老工業(yè)基地老問題的措施,也包含了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,可謂字字珠璣,條條包含真金白銀。周建平說,龍江目前急需將政策理解好,在未來的發(fā)展中用好用足政策。他建議說,雖然《意見》已經(jīng)針對東北三省一區(qū)的各自情況明確了一些試點,但是中央的要求是可復制、可推廣,所以只要有利于發(fā)展,都可以在小范圍內(nèi)先行先試。龍江仍需仔細研讀政策,不要被《意見》的文字縛住。此外《意見》中的基礎設施建設中共有139個大項目,涉及龍江的有35個,粗算達3500多億建設資金,龍江應抓緊制定時間表、路線圖,做好前期準備,在明年春天來臨時就施工上馬。